2015年以来，松阳县探索创新，实行干部人事档案“统存统管”新模式，补齐了管档工作中“多头存放”、“失之于松”的突出短板，进一步推动干部档案这道选人用人“防火墙”筑牢砌实。该改革创新做法得到了省、市等有关领导的批示肯定和新闻媒体的广泛关注。

　　组建“专业事、专人做”的管档专门机构。成立松阳县干部人事档案管理中心，为县委组织部下属事业单位，将组织部等8家单位分散管理的全县1.2万余卷干部人事档案，进行集中统一存放、统一管理。在不增加编制的情况下，从组织部、人力社保局、教育局、卫计局等4家管理档案数量较多的单位各划出1个编制，精心挑选比较熟悉干部人事工作和档案工作业务的干部组成专业化管档队伍。

　　建立“统一存、统一管”的管档主平台。建成集温控、消控、视控、湿控等“四位一体”的标准化专用档案库房，独立设置制档室、查阅室等办公用房，保证库房和管档人员办公场所相对独立、相互制约和相互监督。实行“专库专用、专人专管”，按照干部类别分库房存放，建立健全管档人员职责、查阅制度、联络员职责等制度。

　　形成“全封闭、全留痕”的管档模式。通过全方位视频监控、出入库登记、档案利用记录卡等，全封闭运作、全过程留痕。建立了“三重监督”制度：第一重是人员监督，实行库房AB岗协同管理机制，每个库房由两人协同管理。第二重是技术监督，实行双重库房门保险，出入库房需两名管档人员同时在场才能完成，并安装24小时全方位“无死角”高清监控摄像头。第三重是机制监督，实行“管办分离”机制，中心具体负责业务操作，县委组织部有关业务科室职能上调整为干部档案工作的业务指导和监督。

　　探索“分级抓、抓源头”的管档责任体系。县委组织部履行干部人事档案工作牵头抓总职责，建立联席会议制度，落实职责分工。中心对各单位报送的档案材料严格把关、定期归档，从源头上把控档案质量。县委组织部有关业务科室每月调看核查监控视频和各项记录，形成干部人事档案工作的监管闭环，并对问题档案严格实行责任倒查机制，避免出现权力干涉，为干部档案加上多重保险。

　　“统存统管”模式，通过实行全天候视频监控、全流程规范操作、全县域集中管理，实现管档的全程留痕，为倒查违纪违规责任提供了基础和依据。