从2004年开始，台州市黄岩区围绕规范村级治理，探索实施村级组织管理“三化十二制”，得到时任浙江省委书记习近平同志肯定。12年来，黄岩区积极吸纳实践创新成果，一以贯之推动“三化十二制”与时俱进、历久弥新，使之成为基层党建“浙江二十条”经验的鲜活“黄岩样本”。通过实行村级管理“三化十二制”，村级组织运行更加规范民主公开，村级事业推进更加坚实有力，党员群众认同感不断提升，在推动基层组织建设全面进步全面过硬的进程中愈显生机活力。

　　突出领导核心，全面落实从严治党要求。“三化十二制”始终坚持强化村党组织的领导核心地位，通过建立健全村委会向村党组织报告工作、村务联席会议、村级重大事项联章联签、村党组织领导其他组织等制度，把加强党的领导转化为具体可操作的程序规则，落实到村级治理“最后一纳米”。

　　强化制度治村，全面规范村级组织运行。注重将党的领导和村民自治有机结合，完善民主选举、民主决策、村规民约等制度，全过程落实村民参与村级管理的渠道和环节，健全村务监督机制，把村级权力关进制度的笼子，不断规范村级组织运行。

　　创新制度设计，全面强化党员干部履职担当。围绕打造基层“铁军”，通过“一年一诺、半年一考、每季一督”，落细落实换届“三项承诺”，激发村干部干事创业热情。引入党员干部道德诚信评价体系，进行量化积分、评级管理，完善奖优汰劣机制，发挥党员干部示范引领作用。

　　一以贯之坚持，全面推动制度落地生根。坚持把“三化十二制”作为村级组织运行总纲，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一年一主题持续深化完善，以问责倒逼制度落实。同时，尊重群众首创精神，不断更新优化制度体系，赋予“三化十二制”新内涵、激发新活力。

　　黄岩区12年一以贯之深化落实村级管理“三化十二制”，始终聚焦基层最关心的“人怎么选”、“事怎么定”、“钱怎么花”等焦点，激发了基层党建的生机和活力。