2016年以来，海曙区启动“凤来雁归”甬籍海内外学子回归工程。通过搭建创业创新平台、挖掘效实中学等名校校友会力量、举办甬籍学子“家乡行”等形式，编织“莘莘学子回归网”，积极吸引在外优秀校友代表回乡创业创新，不断开创引才新局面。

　　扩大内涵，做好回归总量大扩容文章。持续做大甬籍学子回归总量，持续实施“百创汇海计划”，全面构筑人才回归、项目回归、资本回归、事业回归“四位一体”的回归格局，当年引进落地甬籍人才项目20余个。做强创业创新承载平台，积极打造海蓝宝“双创”品牌，探索以“园中园”形式建立“雁巢空间”。加快构建引才合作新渠道，绘制海外学子分布图，聘请知名华人担任人才大使，借力开展引才工作。目前已建立了10个面向甬籍人才项目的“海蓝宝”双创基地，挂牌建立全市首家众创社区型“雁巢空间”——“翠柏雁巢”。

　　注重实效，做好人才环境大提升文章。开发“百创汇海”人才项目申报评审系统，精准确定人才项目推介和招引对象。试行开展人才初创企业成长指数评价，优化全域化人才联盟服务，推进创业人才(项目)推荐、人才招聘等五大市场化服务。定期举办效实中学校友联谊活动，组织开展“家乡行”活动，激发校友“以才引才”的力量。2016年，14个人才项目新入选区“百创汇海计划”。

　　开拓创新，做好体制机制大完善文章。完善工作推进机制，建立人才工作领导小组定期研究部署甬籍人才回归工作机制，健全重大人才事项会商制度等制度体系。完善服务激励机制，落实人才引进安家补助办法和人才就医、家属就业、子女就学等相关政策，制定人才项目后续激励政策，确保优惠政策及时兑现。完善督查考核机制，进一步完善人才目标责任制考核指标体系，既算人才账，也算创新账、经济账。

　　“凤来雁归计划”,通过项目带回归，乡情促回归、政策引回归、平台招回归、服务保回归等形式，聚焦甬籍海外高端人才，提高了招才引智实效。