2016年以来，杭州市深入贯彻落实中央全面从严治党精神，进一步深化完善党建责任综合绩效工作模式(简称“1311”模式)，通过健全1套机制(党建工作统筹运行机制)、3大体系(目标管理、过程管控、绩效评估体系)、1张报表(党建工作报表)、1项工程(智慧党建工程)，推动党建工作责任全面落实。

　　突出总体格局，健全党建工作领导机制。把抓党建工作责任制放到党的建设整体中去谋划和推进。市级层面，由省委常委、市委书记担任组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部等17个部门(机构)为成员单位，定期召开市委党建工作领导小组会议、领导小组成员单位联络员会议，共同研究部署全市党建工作。领导小组下设办公室并实体化运作，市委常委、组织部长任办公室主任，并配备专职副主任，充分发挥研究谋划、统筹协调、督促落实作用。区县(市)层面，参照建立相应机构和运行机制，并配强镇街专职副主任。行业系统层面，明确市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委、市卫生计生委党委等单位作为党建工作牵头部门，形成条块结合、多维立体的行业系统党建责任体系，带动全市党建工作整体推进，做到强党建、促发展、惠民生。

　　突出闭合管理，打造党建管理体系。完善“目标管理、过程管控、绩效评估”党建责任管理“三大体系”，形成“目标—执行—结果”科学管理闭合。分层分类健全完善党建责任清单体系，已分区县市、市直单位、镇街、村社以及国有企业、两新组织等，制定党建责任清单196张。制定《乡镇(街道)工作规程》等一系列规范指引，指导各类责任主体履行好党建责任。实施镇街书记定期会议交流、党建工作交叉互查、党代表巡查、面谈改进、容错免责等制度机制，保持压力推动责任履行。创新开展经济社会发展和党建工作“双百分制”考核，通过否优降档、加减分等方式，强化党建考核权重，结果直接影响综合考评结果和绩效奖金。

　　突出实时问效，推行党建报表工作机制。坚持党建报表和经济报表、平安报表一起抓，制定并推行党建报表，对党建工作开展科学管理。提炼党建工作关键绩效指标，设定目标值，开展报表填报掌握进展情况，并与目标值进行比对，有针对性地指导改进。同步开发党建工作报表软件系统，加强党建工作留痕和实时分析，更精准地研判和指导督促工作落实。开发“全市基层主干系统”“党群服务微平台”，搭建基层党务工作平台。在党员领导干部层面，完善PC端党建责任清单全程纪实模块、手机移动端党建责任管理系统，对履职情况全程纪实、量化评价和分析研判。

　　杭州党建责任综合绩效工作模式，运用科学理论和方法，对党建责任制工作开展务实有效的改革创新，科学回答了什么是“大党建”、什么是“党建+”、什么是“责任制”，以及党建工作与中心工作是什么关系，有效推动了党建责任落到实处。

　　杭州党建责任综合绩效工作模式，运用科学理论和方法，对党建责任制工作开展务实有效的改革创新，科学回答了什么是“大党建”、什么是“党建+”、什么是“责任制”，以及党建工作与中心工作是什么关系，有效推动了党建责任落到实处。