“一张清单厘清了权责边界，如今村里应付性的事务少了，我们能腾出大半时间走农户、听民情、办实事。”近日，说起村社工作事项清单改革带来的变化，浙江省湖州市南浔区千金镇石桥村党总支书记宋根荣感触颇深。
近年来，湖州市聚焦村社职责边界模糊、干部精力被繁杂事务挤占等基层治理堵点，创新推行村社工作事项清单制度，通过厘边界、定岗位、严考核全链条发力，为村社干部减负赋能，让干部回归为民服务主责主业。
针对乡镇与村社权责划分不清的问题，湖州市建立“自下而上梳理、自上而下审核”工作机制，对照法律法规和政策文件逐项甄别研判，形成行政村基本履职事项124条、社区基本履职事项92条，逐项明确“必须干”和“只需配合”范畴，核减76项村社“接不住、管不了、管不好”的事项。清单落地后，上级部门随意转嫁任务得到刚性约束，村级会议、报表材料、挂牌机构同步瘦身，村干部从推广APP、重复填表、频繁迎检等应付性事务中解脱出来。
清单不仅划清“干什么”的边界，更细化“谁来干”的责任。湖州市把清单事项逐一对应到具体岗位，岗位设置结合各村发展实际，采取村干部自行认领、村党总支书记统筹调配的方式落实。每个岗位按工作量、工作难度对应设置考核分值，每年由乡镇各条线对村干部个人进行公开评分，干多干少、干好干坏一目了然。
“以前考核只看班子整体，现在精准到岗、评价到人，不仅同村干部横向比，还和其他村的同行纵向比。”湖州市委组织部有关负责人介绍。全市推动跨村比拼，考核结果第一时间在各村通报，倒逼干部主动跳出舒适区。同时将考核结果与绩效薪酬、评先评优直接挂钩，年度排名末位的村社书记和排名后10%的村社干部下调当年绩效薪酬。清单推行以来，村级牵头处理的信访件下降超40%，重复信访率下降15%。
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