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衢州破解老旧小区治理难
三方协同共建宜居家园

文章来源:中国组织人事报 作者:通讯员 衢组轩 发布时间:2026-06-29

快递驿站落地投用、地下车库修缮提亮、邻里矛盾高效化解……近日,浙江省衢州市柯城区阳光水岸小区面貌焕然一新,居民在家门口的“邻礼汇”恳谈会上,细数家园蜕变的喜人变化。这是衢州市以社区、业委会、物业三方协同共治破解基层治理难题的生动缩影。

近年来,针对主城区老旧小区集中、物业履职不到位、业委会作用弱化、邻里纠纷处置难等基层治理堵点痛点,衢州市坚持党建引领,全域推行社区、业委会、物业三方协同共治机制,通过建强组织架构、规范议事机制、凝聚邻里力量,构建起多方联动、权责清晰、共建共享的小区治理新格局。

为破解小区治理力量分散、主体履职薄弱问题,衢州市持续完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,实现小区党组织应建尽建、实体化常态化运行。同时,严把人选关口,优选政治过硬、群众认可、甘于奉献的退休党员干部、在职党员担任小区党支部书记,支持其依法参选业委会主任及成员。创新推行“双向培养”机制,一方面引导优秀党员主动参与业委会履职,另一方面将业委会优秀骨干吸纳进党组织,全面建强业委会队伍,激活业委会、物业两大治理主体活力。

健全闭环治理机制,规范三方履职流程。依托“大走访大排查大服务”专项行动,建立党员分片包栋、包干到户的网格化工作机制,社区统筹划分精准治理网格,明确党员、业委会成员、物业人员的包保区域、岗位职责与巡查频次,推动三方力量常态化下沉楼栋、入户走访。重点围绕小区安全隐患、环境整治、设施修缮、邻里矛盾等民生重点,三方联动开展全方位排查走访,广泛收集居民诉求,建立问题台账,实行分类登记、动态更新、销号管理。同时,深化完善议事决策机制,通过“业主建议、业委会先议、小区党支部审议、三方联席商议、业主大会决议”的议事流程,所有小区重大事项均由社区、业委会、物业三方共同研讨、层层把关。通过楼栋微信群、意见箱、入户座谈、恳谈会商等多元渠道畅通民意,全程公开议事流程、表决结果、整改进度和落地成效,主动接受居民监督,真正实现“小事速办、大事依规、难事合力”,让三方共治更规范、更透明。

激活邻里共治活力,丰富三方服务内涵。在社区、业委会、物业三方协同下,衢州市各小区深挖本土资源,全域推广“邻礼帮”邻里互助模式,构建“三方牵头、全民参与”的治理体系,细化匠人低偿互助、物业增值服务、公益志愿服务三大服务路径。柯城区白云街道滨江社区由三方牵头打造“邻里十八匠”志愿服务品牌,汇聚党员、业委会成员、物业骨干等50余名志愿者,开设家电维修、公益理发、矛盾调解、便民帮扶等18项高频服务事项,精准解决居民日常难题;信安街道斗潭社区依托三方共治平台,组建多支志愿队伍,截至目前,500余名志愿者年均办结群众急难愁盼问题800余件。


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