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浙江探索龙头带动、产业链接、社区共建等多种联建模式
携手执笔绘共富风景

文章来源:中国组织人事报 作者:通讯员 浙组轩 发布时间:2026-08-31

1.08公里长的空中索道贯通其中,生态露营、山野咖啡、非遗文创等90余项网红业态遍布其间,由天荒坪镇、山川乡、上墅乡协同共建的浙江安吉县“大余村”片区成为乡村旅游热门目的地。

大余村、大下姜、大李祖、大塔后……在浙江,一个个抱团共富的乡村“大”片区,正共同执笔描绘一幅“各美其美、美美与共”的现代版“富春山居图”。

近年来,浙江深化运用“千万工程”经验,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,强化党建引领支撑保障作用,推动各地结合实际开展组团联建,促进先富带后富、区域共同富,抓党建促共富强振兴的成效不断显现。

淳安县下姜村与周边24个村组建“大下姜”组团片区,乡镇党委牵头召开联席会议,共商推动规划设计、资源统筹、产业发展、品牌打造,形成强村带弱村示范效应,到2025年底,各村经营性收入较联建前增长超400%。义乌市李祖村推动搭建“1+9+X”大李祖片区架构,通过成立1个工作专班,带领9个村党组织、多家共建单位协同合作,以片区整体运营提升青年入乡平台能级,吸引500余名青年返乡,年接待游客超300万人次。

浙江把党的领导贯穿组团发展全过程,优化片区组团运行模式,建立片区党建联建议事协调机制,确定乡镇领导干部等担任负责人,制定规范议事规则,定期会商重大事项、破解发展难题。充分发挥党建对各方主体、各类资源、各项政策的牵引集聚作用,推动组团片区统筹规划、统筹运营,做到相互衔接、高效匹配,更好形成整体合力。

不同片区产业基础、资源禀赋各不相同,如何各美其美、美美与共?浙江以产业为纽带强化利益联结,引导片区内联建单位采取合股经营项目、组建强村公司等方式紧密协作,围绕优势产业链补链强链延链,因地制宜组团式发展乡村“土特产”,提升片区产业整体竞争力。注重把“共富工坊”作为片区组团发展的突破点,建设区域性“共富工坊”综合服务平台,集成提供产品展销、品牌打造、技能培训等服务,让群众在家门口实现就业增收。目前,全省片区新增各类业态3500多个,村咖等新业态增速超50%,文旅、赛事、研学等业态不断丰富。

宁波市奉化区大滕头片区林家村是水蜜桃核心产区,统筹片区资源后,滕头村牵头成立强村公司,把水蜜桃研究所“请”进来,片区内建起水蜜桃智能化分拣中心、农业孵化产业园,周边9村共享优质产业配套,更将各村资源嵌入产业发展全链条,实现错位发展。2025年,大滕头片区水蜜桃全产业链产值近7亿元。

着眼推进党建引领基层治理,浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动联建的多方主体加强区域协同,细化梳理治理清单,共同做好人居环境整治、流动人口管理等工作,实现矛盾联防、纠纷联调、普法联宣。依托党群服务中心主阵地,统筹整合联建单位的托育、医疗、养老、文体等资源力量,推出一批服务项目,面向群众提供互助共享式服务。去年以来,全省96%的片区建成了“20分钟便民服务生活圈”,举办“村跑”“村BA”等文体活动超1000场。

苍南县以建设“168”黄金海岸线为契机,联动组建40支党员志愿者服务队,去年以来累计开展“一老一小”服务、矛盾纠纷调解等活动近1000次、惠及3万余人。绍兴市上虞区打出“丁赞”民生服务品牌,调动乡村两级干部、医院、银行、志愿者等各方力量,组建“丁赞”民生服务队,建立24小时迅速响应机制,开展探访关爱、老年助餐、医疗康养、留守儿童和困境儿童关爱等7类民生服务,累计服务超2万人次。

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