清晨的浙江义乌街头还带着些许凉意,外卖骑手丁建已踏上一天的配送之路。送餐空档,他拐进附近的党群服务中心,歇歇脚、接杯热水;中途电动车没电了,就前往党群服务中心附近的换电柜,几分钟就能完成“取旧换新”……这些平凡却温暖的日常,生动诠释着城市对“摆渡人”的温柔以待。
“十五五”规划纲要提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”“加强新就业群体服务管理和关心关爱”,将新就业群体明确纳入党建引领、服务管理和关心关爱体系。
近年来,浙江积极回应新就业群体急难愁盼,充分发挥党建引领优势,以党组织为纽带、以党群服务中心为平台,多层面、多途径引育专业化、社会化力量参与服务供给,通过不断扩大“朋友圈”、打通供需链,让阵地有资源有能力推出更多优质服务项目,架起了党组织和新就业群体间的“连心桥”。
台州市依托党群服务中心推出“童心守望”托管服务,就是源于对新就业群体生活状态的洞察。“小哥”工作时间长、强度大、不确定性强,几乎没有时间陪伴家人。子女照看等家庭难题,成为他们安心打拼的“绊脚石”。台州市整合社会组织与专业机构力量,为新就业群体子女提供课业辅导等公益服务,构建起覆盖全域的托管网络。
“孩子不仅有人照看,还能学画画、练书法,有老师辅导作业,我和爱人跑车安心多了。”与妻子同为网约车司机的陈先生说,这份温暖,让他们打拼更有底气,也让他们真正感受到了城市的包容与善意。
“生活保障、技能提升、权益维护……面对群众多样化、个性化的需求,光靠基层党组织的自有资源很难完全满足。”省委组织部相关处室负责人表示。
在宁波市鄞州区潘火街道海璟园社区党群服务中心,有一个常态化入驻的“新连心调解团”,由法律顾问、心理咨询师等10余位社区能人组成,为骑手、快递员等群体提供免费法律咨询、劳动纠纷调解、事故理赔指导等服务。
“针对新就业群体现实需求,我们构建了法律咨询先行、调解协商为主、法律援助兜底的递进式服务机制。”潘火街道党建办主任钟榴红介绍,中心还开设了每周一期的线上普法课堂,围绕“职业伤害保障”“平台规则应对”等主题,制作发布短视频40余期,提升新就业群体法律意识和风险防范能力。
以外卖骑手为代表的新就业群体,能及时感知居民生活的细微变化,是重要的治理力量。去年,“万象风华”时尚盛典启幕前,杭州市上城区商务局等部门依托上城区新就业群体党群服务中心,召集20余名外卖骑手、快递员座谈,听取他们对活动期间部分道路交通组织方案的意见。
经过实地查看,“小哥”们认为,万象城的两个非机动车停车区,预估容量可能难以满足实际车流量。活动方据此将原先计划的100个车位扩至150个,并在流量大的关键节点增设指引牌,收效良好。
在浙江,各地党群服务中心积极从新就业群体中培育志愿者,引导他们在配送途中上报安全隐患、市政设施破损等问题,参与助老送餐、应急帮扶等工作,使其在感受温暖中成为送温暖的人。
反诈宣传员、骑手志愿服务队、隐患排查安全员……如今,一支支“小巷骑兵”穿梭在城市里,成为社区里的“移动探头”“流动哨兵”,在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传达等方面发挥作用。
各地党群服务中心探索形成可持续的激励机制:有的将上报线索、参与服务等行为量化为积分,可兑换实物或观影、餐饮打折等服务;有的每月评选“金牌哨兵”,对突出贡献者及时嘉奖,并推荐参评更高荣誉。
为新就业群体留一盏灯、递一杯水、搭建一个参与的平台,这座城市就多了一份温暖,也多了一份力量。
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