第二批主题教育开展以来,重庆云阳县积极学习运用“四下基层”制度,以“平湖夜话”坝坝会为抓手,领导干部带头下访接访,主动“面对面”听民声、汇民智、解民忧,不断推动信访维稳形势、政风民风持续向好。截至目前,“平湖夜话”坝坝会已开展52场次,整治解决各类矛盾问题105件次,群众获得感、满意度显著提升。
县委书记带队深入调研,多次征求意见建议,精心谋划部署“平湖夜话”坝坝会,着力推动其规范化实施。成立以县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长,其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设统筹协调组、督查督办组、对外宣传组,各组组长由县委常委担任,业务划定到具体部门单位承办,细化明确工作职责。同时,各乡镇(街道)相应成立工作专班,镇村两级同频共振常态化推进坝坝会落地落实。拓展镇(街)基层治理指挥中心职能的内涵和外延,定期向各乡镇、各村(社区)收集汇总当前开展的重要工作、矛盾问题、宣传重点等信息,综合分析研判,提出近期及下一步坝坝会目标任务、议题设置、参加对象等建议方案,为党委决策提供参考。整合“平湖攻坚”党员先锋队、“平湖摆渡人”调解能手、“平湖蒲公英”志愿者“三支”队伍,充分发挥其作风及能力优势,推动坝坝会收集的各类矛盾问题快速解决,做亮“平湖夜话”坝坝会延伸品牌。
聚焦“服务群众最后一公里不够、干群沟通渠道不畅”等基层治理短板、“党的声音传达层层递减、群众参政议政积极性欠缺”等发动群众弱项,靶向施策、重点发力。注重集民意。深化领导干部联系包片制度,领导干部每月深入所联系乡镇、村(社区)召开“平湖夜话”坝坝会,与群众交流互动,广泛收集、征求社情民意,及时研究方案、高效解决问题。主题教育以来,累计收集创新政策宣传方式、改善群众饮水、道路规划、环境整治等方面意见建议531条,吸纳合理化建议217条。注重解民忧。梳理分析干部群众反映的突出问题,深入到事发区域,认真听取相关群众诉求,理清政府、单位、群众等各方责任,提出针对性解决措施,妥善解决好群众的急难愁盼。截至目前,帮助群众解决建筑工地噪音扰民、水电气安全排查等群众身边关键小事67件。注重聚民智。针对重点项目规划建设、场镇管理、产业发展等关系民生民利的问题,充分吸纳各级各部门、党员群众的意见建议,综合研判、权衡利弊,制定实施最优方案,并主动接受群众监督。
健全制度机制,确保坝坝会有力有效推进。建立定期会商研判机制。县委常委会不定期听取重大信访事项化解情况的汇报,乡镇党委会每月听取一次全镇及各村(社区)“平湖夜话”坝坝会的开展情况,研究解决群众反映的疑难复杂问题。建立清单管理运行机制。及时将群众反映的问题汇总分类,制定问题清单、责任清单、任务清单,限时整改销号。县纪委监委每月督查重大项目、重大工程、重大信访事件的办理进度;乡镇(街道)纪检办每周询问相关承办科室、村(社区)的整改进度,及时催办督办整改进度较慢的事项。建立诉求定向反馈机制。针对群众所提诉求类问题,由包片领导根据问题解决进度,适时“点对点”、“面对面”回复当事人;若涉及利益群众较多,则在涉及相关利益群众的坝坝会上,以口头讲述、PPT展示等形式予以通报。不能立即整改解决的问题,在15个工作日内书面回复当事人。将坝坝会推动落实情况纳入对乡镇(街道)、村(社区)及机关干部党风廉政建设的考核内容。对化解矛盾、解决问题有力的单位或个人,按规定予以奖励,并在评先评优上优先考虑。对群众反映问题久拖不办、甚至吃拿卡要的行为,严肃追责问责。
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