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开化建立“赋分+排名”综合考评体系 激发实干争先新动能

文章来源:中国组织人事报 作者:通讯员 毛宇轩 余学疑 发布时间:2023-04-04 11:19:33
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“‘赋分+排名’的落实,让我真切感受到付出总有收获。”因2022年度实绩考评分数在何田乡中层干部中名列第一,近期,詹辉由何田乡政务服务中心主任被提拔为华埠镇副镇长,拼劲满满。

为破解考核内容形式单一、指标难定量等难题,去年以来,浙江开化县升级干部“四维考评”机制,将单位绩效、干部绩效与经济社会发展指标对应关联,通过指标量化、分类赋分、分档排名,形成覆盖全部单位、全体干部的“赋分+排名”综合考评体系,以实干实绩的鲜明导向激励干部奋勇争先。

县委成立大督考专班,由专班制定出台《开化县综合考核工作意见》,将乡镇(办事处)、党政机关、垂直管理、金融机构4个类别93家单位全部纳入考核体系,制定考核方案和指标体系,统一开展平时考核、统一实施排名评档、统一运用考核结果。指导机关、国有企事业单位制定下属单位、村社综合考核实施方案,构建“县委专班考乡镇部门、部门考下属单位、乡镇考村社”的分级覆盖格局。县住建局、县水利局等10余家单位因对下属单位综合考核执行不到位被通报批评。

将省市对县重点考核指标、县委县政府阶段性中心工作分解为5类38项关键性、引领性考核内容,分别由23家牵头单位量化设置各项具体业务考核分值,推动“省市对县考核”与“县对乡镇部门考核”同频共振。制定干部“岗位分、打擂分、包联分、攻坚分、问效分、反向分”6项考评分数,把岗位常规工作、上级考核重点工作、党委政府中心工作任务分解嵌入每个班子、每名干部的考评指标,推动实现“个个身上有任务,项项业务见分数”。比如,将服务210家重点企业情况纳入29名县级领导“包联分”考核后,全县2022年规上工业亩均税收增长率、网络零售额增长率等指标位居全省山区26县前列;将1159户开化水库项目建设征迁房屋腾空签约攻坚指标分解到责任网格、专班干部后,10天内100%签约。

突破“考局长、考班子”思维定势,将县处级领导干部、一般干部全部纳入实绩考评,分层细化市管干部、单位党政正职、非正职县管干部、一般干部、专班干部5类对象考评内容,按照“加扣分实时记录、基础分每月汇总、评价分每季赋予”,定期计算干部实绩分数。全域推行“模块+专班”“清单+例会”“复盘+通报”“一日清+一表清”“军令状+直通车”等争先创优机制,13位县党政领导干部上台接受问政,90名乡镇班子成员分批练兵比武。打破部门壁垒、岗位限制,坚持同类干部“不并列”排名,107名县处级和乡镇部门党政正职排名每季度在县政务大屏滚动亮晒,其他干部一律在单位公示栏公开通报,确保“赋分+排名”常态长效。

按照考核排名分为4个档次管理,第一档干部及时提拔使用,第二档干部强化培养关注,第三档干部加强跟踪管理,第四档干部取消评优评先,特别是对长期排名后3%的干部落实离岗培训、组织调整或召回管理等措施。强化考核结果直接运用,落实选拔任用“首位推荐、末位回炉”、评优评先“正面表扬、反面通报”、关心关爱“跨界交流、返乡团圆”等激励约束举措。2022年以来,66名实绩突出、位于一档的干部得到提拔重用,12名贡献突出、排名靠前的干部得到职级晋升激励,8家单位“一把手”因季度或年度考核排名靠后被提醒谈话,25名干部因在本单位排名末档被暂缓晋升职级,11名排名靠后县管干部被查实履职不力,受到调岗、降职、免职等组织处理。