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舟山破解偏远海岛治理难题——小岛你好 我来报到

文章来源:中国组织人事报 作者: 发布时间:2023-02-21 11:52:11
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悬山岛是浙江省舟山市普陀区六横镇下辖的一座偏远小岛,居住着许多空巢老人。近日,岛上大鱼厂村的王杏菊老人家里暖意融融,几名党员志愿者忙活着,一边帮她维修家电,一边唠着家常。“家里的电风扇和高压锅总算修好了,多亏你们帮忙。”老人腿脚不便,儿女不在身边,党员的用心服务让她倍感温暖。

这样的场景在舟山市并非个例。为破解偏远小岛地域分散、资源共享性差、公共基础设施薄弱、基层治理力量缺乏等难题,去年以来,舟山市创新实施“小岛你好 我来报到”暨小岛党员助力强基共富行动,通过“双找双回”活动,推动籍贯或原户籍在小岛、曾工作或生活在小岛的党员,以及联系点、结对村等为小岛的市县乡党员常态化回小岛所在村社党组织报到,认领服务岗位,通过产业帮扶、网格服务、集智献策等方式,助力实现海岛共富。目前,全市已有1132名小岛党员回岛报到,覆盖偏远小岛37个。

产业帮扶——

党员化身“三大员”

小岛党员杨增富曾在岱山县长涂镇任职,是大长涂岛的包岛干部,回岛到东剑村报到后,他发现村里养殖模式较为粗放,缺少技术支撑。最近,在他的协调联络下,浙江省海洋开发研究院的专家到岛上开展螃蟹养殖专题讲座,为养殖户详细介绍网箱养殖技术,就如何提高水产品产量、优化保鲜技术减少离岛运输耗损等问题答疑解惑。“小杨来村里报到后,经常找海洋养殖专家给我们讲课,现在我们养殖螃蟹和虾的技术提升了,今年产量又增加了5%。”村民庄平科高兴地说。

这是小岛党员发挥自身优势助力小岛产业发展的一个缩影。舟山市积极推动小岛党员化身村情民意“调研员”、乡村振兴“指导员”和方针政策“宣传员”,带政策、带资金、带项目、带技术回岛服务发展;全面推行党员海岛基层党支部联系点制度,每月一次制度化常态化开展“驻岛服务日”,有效整合联村单位党组织、农村合作社、社会组织等多方资源,大力引导渔农产品“出村”,休闲旅游“进岛”,推动海岛渔农村迈上共富“快车道”。

截至目前,小岛党员已帮助协调举办“共富座谈会”“产业难题帮帮团”等相关活动200余次,累计帮助争取各类补助帮扶资金1300万余元。

网格服务——

结对包联帮代办

实现偏远海岛公共服务优质共享,是海岛群众尤其是“一老一小”最关心、最期盼的民生要事。为进一步提升小岛群众生活幸福感,舟山市将小岛党员纳入“1+3+N”网格团队,建立“三访三问”“逢一进格”“民情工单”等党员联系服务群众机制,推动小岛党员用实干争当先锋。同步组建由医护、教师、民警等小岛党员为骨干的志愿服务团队,为小岛群众量身定制含法律咨询、教育培训、医疗救助等资源在内的6大类13小类服务清单,通过开展“守护夕阳”“志愿服务海岛行”等活动,每月每岛定期安排志愿服务,推动义诊咨询、理发、家电维修等踏上海岛、走进群众;明确每名党员结对包联1—2名高龄、独居、空巢老人,定期开展上门慰问,助力海岛康养。制度性安排小岛党员开展村民事务全程代办和预约上门等一站式服务,整合审批办证、缴费、物流等民生事项,依托政银合作、政企合作,有效畅通偏远海岛民生服务“最后一公里”。

“我们推动小岛党员组成党员先锋队,全面融入小岛共富建设,将服务群众和基层治理有机融合,实现偏远海岛‘民呼我应、民呼我为’。”市委组织部组织处相关负责人说。截至目前,全市小岛党员已累计走访老年群众3656人次,帮助群众解决困难问题581个。

统筹资源——

建言献策助规划

要想富,先修路。去年10月,嵊泗县黄龙乡村民期盼已久的环岛公路景观提升工程顺利完工,这离不开小岛党员的奔走联系。针对项目进程中的政策协调、规划设计调整等问题,他们积极联络县交通运输局技术骨干,深入调研、协助乡里合力解决,针对建设资金短缺的情况,配合筹措150万元资金全力支持,为项目落实提供坚强后盾。

如何使小岛党员返岛有舞台、发挥作用有平台?舟山市、县两级组织部门积极探索建立小岛党员列席乡镇(街道)党(工)委会议涉岛议题、村(社区)支委会等机制,为小岛党员建言献策打通渠道;同时,统筹渔农村工作指导员、驻村第一书记等力量,为小岛党员反哺乡里牵线搭桥,推动资源精准下沉。同步开放党群服务中心、“幸福驿站”等海岛阵地,为小岛党员回岛服务提供场地支持。加强市、县联动,开展走访了解、专题座谈、综合调度,定期听取意见建议,掌握小岛党员服务情况,主动纾困解难,让他们发挥作用更便利、积极性更高。定海区5支党员小分队实地调研长白岛大满养殖场、册子岛“数智海味”等特色项目,提出产业发展、基层治理等方面意见建议100余条;岱山县高亭镇组织小岛党员定期开展共富座谈会,为加快海岛发展、优化海岛公共服务集智聚力,推动大峧山村照明设施安装工程纳入海岛整体规划。