湖岛横泊,碧水清韵,美丽的千岛湖库区深处,有一个偏远小山村——浙江省淳安县枫树岭镇下姜村。下姜村古名“雅墅峡涧”,意为山谷峡溪里的风雅村舍。但与优雅别致的古名形成鲜明反差的,是过去“路无三尺平,田无百斤粮”的村情。
昔日“脏乱穷”变身“绿富美”,源自近些年来,下姜村切实抓好基层党组织建设,培优先锋力量、抱团发展产业、做实网格治理,不断提升乡村发展成色,努力将下姜村建设成“农家乐、民宿忙、瓜果香、游客如织来”的宜居宜业和美乡村。
锻强堡垒 争做“四种人”
从村党支部书记职务退下来之后,姜银祥就主动请缨担任村里的义务旅游讲解员。每每给游客讲解,他总会带大家打卡“四种人”特制大相框,一直以来,“争做发展带头人”“争做新风示范人”“争做和谐引领人”和“争做群众贴心人”成为下姜村建强基层堡垒的重要指引。
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。下姜村创新量化“四种人”先锋指数考评体系,推行实施党员“十二条”准则,开设“初心、廊桥、板凳、农家”四类教学课堂,推出“初心、担当、奋进”三张地图,充分激活基层党组织、党员的干事创业动力。
为进一步压实村干部责任,下姜村制定村干部教育管理“六条禁令”,从严抓实村干部队伍管理。激发党员先锋模范作用,集中开展党员“亮家训、晒承诺”活动,建立景区党员先锋岗,深化村级党群服务中心品牌化建设,持续推动党员在“五水共治”、美丽宜居示范村、强村富民等工作中做贡献,以党风引领乡风文明建设。2021年5月,下姜村党总支被评为全国先进基层党组织。
在拆危拆违、污水纳管、道路修整、河道清理等繁杂的任务中,村班子铆足了劲,党员冲在一线,拉起小推车当保洁员,开动洒水车当养护员,钻进推土机当施工员,以实干改变村庄,在群众中积累了好口碑。“我们村的党员约定‘每天劳动一小时’,带动群众一起干,从房前屋后到田间地头,从背街小巷到河道沟渠,一片片抓整治,一天天抓提升。”村党总支书记姜丽娟说。
抱团共富 助推产业兴
今年年初,村民姜红飞从下姜实业发展公司获得分红10000元,算上民宿的经营利润和在餐馆就业的收入,加起来一年有10余万元。日子过得更加红火的下姜村民,像她一样,幸福感溢满心房。
下姜村打破固有模式,创新共富机制,主动携手周边63个村(社区)成立“大下姜”联合党委,通过党建联建机制,做到规划共编、平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑,64个村(社区)协调联动、抱团发展,让“小富”变成“共富”,“盆景”成为“风景”。
起初,部分村民不理解为什么要搞联合党委,担心拖慢村庄发展进度。“我们算经济账、增收账,让大家逐步明白,只有把各村力量都调动起来,才能让大家享受更多发展成果。”村干部姜祖见说。
联合党委牵头,“我们一起富”行动如火如荼开展,由下姜村景区公司和枫树岭镇18个村共同出资成立“下姜梦”农业科技有限公司,共建32个消薄增收基地,抱团打造“书记进城卖山货”品牌,每年为村集体增收近20万元;联合周边村共同建设教育基地,打造3条辐射周边的沉浸式特色教学线路,两年来,共接待培训游客2.5万人次,创收1200余万元……去年,“大下姜”核心区25个村集体经济总收入达2617.8万元,平均每个村104.7万元。
如今的下姜村,与周边村抱团发展葡萄、草莓、桃子三大现代休闲农业,越来越红火,村里还引入石头画坊、狮城酒坊等文创产业,丰富旅游业态,常态举办民俗文化、旅游等节庆活动,叫响了文化品牌。村民不禁感慨:“日子就像春笋一样,每天都在往上蹿!”
党员联户 念好治理经
村民姜祖农和老伴在去年年底感染了新冠肺炎,家里没人照顾,网格长姜国炳带着党员小分队配送“防疫包”、联系医生上门诊疗,让他们平稳渡过了感染期;村民余转发双目失明,没有经济来源,村“两委”成员介绍他到杭州学习盲人按摩,让他有了一技之长,摘掉了穷帽子……在下姜村,这样的故事经常发生。
以前,下姜村的村民办事要跑到镇上县里,一来一回路上就要花掉大半天,现在“村民有需求、党员帮着办”。下姜村以自然村、村民小组为基本单元,优化设置治理网格,村干部人人联网格,党员人人入网格,还因势利导把退休教师、民宿业主等力量吸收到网格中,开展组团式服务,定期上门问需,让群众急事难事在家门口就能第一时间得到解决。运用智慧化手段,创新推出“姜哥代办”数字服务,村民点点手机就能办理快递到家、医疗报销、登记审批等业务,目前,老百姓关注的33类高频民生事项已经实现“办事不出村”。
民生无小事,治理到细处。为持续提升人居环境质量,下姜村制定环境整治“五不标准”,实行“1+6”党员联系模式,实现清洁乡村“无死角、全覆盖”。针对“一老一小”等特殊困难群体,村里还依托村党群服务中心建起“乐享中心”,老年食堂、活动室、图书室等一应俱全,全县第一个5G基站建起来了,村卫生室开设了远程诊疗,村民足不出村就可以挂上省城大医院专家号。
村里的点滴变化,村民都看在眼里。如今,行走在如诗如画的“新下姜”,处处焕发着生机活力,下姜像一滴水,折射出乡村的发展变迁,折射出一个宜居宜业和美乡村的蜕变。