一大早，浙江省天台县坦头镇溪南村党群服务中心门口人头攒动，村民在“菜刀铺子”“小家电维修铺子”等摊位前排起了长队。“家里菜刀钝了，不知道上哪儿找磨刀师傅，没想到党群服务中心还能办这事！”村民裴双燕高兴地说。
针对党群服务中心资源较零散、供需不匹配、服务时间短等问题，近些年来，天台县探索设立“党群服务集市日”，通过支部“搭台”、党员“摆摊”、群众“赶集”，推动党群服务中心空间、资源、服务等要素融合，切实打通服务群众“最后一米”。
阵地提标——
全方位打造“集市空间”
“我们集成打造‘一站式’的党群服务平台，开设了暖姐工作室、义诊工作站、老年学堂等12个功能空间，定期开展各类集市日活动，以‘一方天地’守护老少同乐。”始丰街道溪林社区党总支书记叶孝峰介绍着社区党群服务中心的集成服务特色。今年6月，该社区入选浙江省首批现代社区。
围绕打造“15分钟服务圈”，天台县通过国有闲置资产调剂一批、专项资金投入一批、整合资源提升一批，建成党群服务中心468个，构筑县乡村三级党群服务矩阵。为拓展服务功能，推出“3+2+1+N”功能清单，每个党群服务中心配置赶集活动、便民服务、办公议事3项基本功能，创新谋划2个以上特色功能空间，划定设立1个党群服务赶集区，定期举办各类主题集市日活动。
为解决“有地无人”问题，整合村社、机关、企业等党组织力量，联动应急救援、法律顾问等专业社会团体党员志愿者，根据专业特长、个人意愿等，分类组建农技指导、司法援助、纠纷调处等各类“赶集先锋队”，入驻开展专业化服务。目前，全县已登记常驻志愿者2.2万人。
服务提质——
全天候开展“赶集”行动
在平桥镇新东村党群服务中心广场上，中医专家正在为71岁的杨雪芹进行艾草针灸，老人感激地说：“之前在公告栏看到今天有医生来义诊，我早上7点就来‘赶集’了！”半个月前，新东村许多老人非常关注夏季防暑和健康养生问题，村党总支书记余启立了解情况后，立即对接邀请了中医专家到村义诊。
集市日活动要“叫座”，切合群众需求、内容丰富的服务摊位必不可少。天台县建立“有急事找集市”民情收集机制，在党群服务中心设置集市日活动意见箱，收集群众意见。定期召开民情恳谈会，开展民情夜访，精准掌握群众所急所需，列出“你事我办”“巧手创富”等18项高频服务事项清单。
针对群众反映“工作没空办”“周末没处办”等办事难题，建立“逢假赶集”机制，利用周末双休日、法定节假日等时间，开设专业“服务摊位”，集中开展惠民服务，现场帮办急事。实行“定点+流动”“线下+线上”“坐班+上门”模式，全面推行错时服务、预约服务、“晚间八点半”延时服务，组织党员主动“赶急”，扩大服务辐射范围，确保党群服务无时差。
今年以来，累计开展集市日活动1700余场次，惠及3.5万余人。
管理提效——
一季一评估提升服务质效
“我们建立了党群服务中心‘赶集指数’评估机制，明确功能指数、服务指数、人气指数3大测评板块，细化摆摊率、办结率、满意率等10项具体测评指标，以量化评分推动服务提效。”天台县委组织部组织科科长谢建龙说。
为考准考实党群服务中心集市日服务质效，天台县组建考评专班，实施“一季一评估”，每季度通过现场调研、台账查验、群众回访、数据测量等方式，确定综合指数得分。截至今年二季度，群众回访好评率平均超过98%。
建立考评结果“三挂钩”机制，明确“赶集指数”与党群服务中心星级评定、党员先锋指数考评、村社干部履职考评挂钩，树牢争先创优导向。实施预警督办机制，对季度赶集反响较差的党群服务中心，通过挂牌督办、专项整改、交办清单、销号管理，推动“赶集指数”提升，目前，已警示提升6个村（社区）。