“居民反映的问题,怎么解决、谁来解决、谁来评,我们业委会不能随意行事、‘看着办’,得依规行事。”近日,在杭州市余杭区组织的业委会履职能力提升班上,凤联社区碧景园小区业委会主任俞荣祥在交流分享环节说。
为提高小区治理水平、壮大小区自治力量,今年以来,余杭区深化党组织引领下“众人的事情由众人商量”新实践,围绕小区治理中人怎么来、事怎么办、权怎么督的核心问题,建立制度规范,赋能小区治理。
小区治理关键在人。余杭区从严把业委会“入口关”着手,制定区业主大会和业主委员会工作指导规则,推行业委会人选“双荐双审双承诺”模式,即组织推荐与个人自荐、组织初审与部门联审、竞职承诺与履职承诺,强化社区党组织前置审核,同时通过双向择优的方式提高业委会成员党员比例,目前全区业委会成员党员比例达57.7%。开展业委会(物管会)专题培训,覆盖全区业务相关人员。举办物业综合服务技能大赛,提升物业服务整体水平。组织动员更多力量参与小区建设和自治,招募在法律、财务、工程等方面有专长的业主,建立小区业主智库,并在小区建设事项推进中,由业主智库人员组建前期工作组、专业咨询组、施工管理组、质量监督组,推进小区项目化管理。目前,全区业主智库已有2000余人。
人选好了,事怎么规范?余杭区将民主议事协商机制作为刚性条款,写入小区议事规则、管理规约,以小区党组织为核心,由镇街干部、网格长、业委会、物业、党员骨干、居民代表及利益相关业主代表组成协商议事团,形成小区事务党组织先知先议先审、多方代表民主协商定方向、业主大会作决议、业委会和物业服务人员抓落实的工作机制。建立业委会履职负面清单,将离任审计写进业委会成员竞职承诺、履职承诺,有序推动业委会财务记账统一管理,扎紧业委会用钱用权的“篱笆”。