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柯桥党建统领强村富民集成改革 打造共同富裕硬核成果

文章来源:浙江新闻客户端 作者:记者 金燕翔 通讯员 周杰 魏金金 共享联盟柯桥站 俞立权 发布时间:2022-05-31 09:26:40
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今年2月22日,浙江省委农村工作会议暨粮食安全工作会议提出将全面推进以集体经济为核心的“强村富民”乡村集成改革,重点打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+赋能创富”四套组合拳。

四套组合拳如何出招?作为国家级农村改革试验区,柯桥有一定的探索经验:通过农村宅基地“三权分置”改革激活全域闲置资源、实施强村工程提升镇村市场化运营能力、构建党建共富联盟实现组团式片区发展,全面强化经济薄弱村的 “输血、造血、活血”功能。

“吃饭了!”近日中午,柯桥区平水镇王化村长塘头自然村“金秋老人食堂”准时飘出饭香,在工作人员的招呼下,30多位村内老人相继入座,聊着家常吃起了一荤三素一汤的免费爱心餐。

老人们的幸福生活,得益于该村引进的集“养老、照料、营销”于一体的“金秋家园•长塘头”共富项目。眼下,该项目已盘活闲置农房320间余间、带动就业500余人,并通过经营收入反哺有效提升了村内养老公益服务。

农文旅产业最怕业态单一。为扩大“金秋家园•长塘头”共富项目的带动作用,平水镇构建了王化片5村党建共富联盟,通过整片规划、整合资源、整体运营引入了竹业全链条项目、红色芳华红色研学基地等10个项目进行业态互补。

王坛镇森林覆盖率达86.9%,曾一度陷入空心化困境。在政策支持下,该镇通过探索实施宅基地镇域跨村有偿选位、宅基地使用权抵押贷款、村级集体经济组织入股成立强村公司等举措,有效将“闲置资源”转化为“共富资本”,打响了生态旅游区域公共品牌。今年“五一”假期,全镇共接待游客3万人次,实现旅游收入60万元。

而在安昌街道,依托“浙里兴村治社”应用“自下而上”场景,干部、乡贤、群众正形成强村合力。前不久,在共富指导员陶招贵的“精准问诊”下,该街道白洋居创新采用“积蓄+贷款+租金”模式筹集1500万元资金兴建了白洋农产品集散中心,整体打包给专业公司运营后,预计每年可为村集体增收至少180万元。

数据显示,目前柯桥全区累计引入社会资本20亿元,激活农房建筑面积65.45万平方米及周边山林田地1万余亩,促进农户增收近9800余万元、集体经济增效7580多万元;建立起了区镇村三级强村公司,形成5条党建示范带及16个片区党建共富联盟。

2021年底,全区村级集体经济年收入20.48亿元,平均每个村624.45万元;村级集体经济经营性收入10.32亿元,平均每个村314.51万元;农村常住居民人均可支配收入48029元,同比增长10.5%,居全省第二位,增速连续17年快于城镇。

结合“杭绍星城”建设,今年该区又创新启动了“共富星村”建设行动,计划出台 “共富星村建设十条标准”,重点打造一批富裕乡村、众创乡村、学悦乡村、健康乡村、优享乡村、和睦乡村、畅通乡村、诗画乡村、平安乡村、党建乡村。

依托驻村指导员制度这张金名片,眼下柯桥正实施“百名共富指导员进百村”行动,今年将组建100个左右区域化、领域化、专业化的共富党建联盟,让收入100万元以下相对薄弱村减少到35个以下,农村居民人均可支配收入增长8%以上。