“有没有跑上跑下、左右协调”“有没有快速转换、快速响应” “有没有一级做给一级看”“有没有真正做到联系群众”“有没有牢骚满腹却无所作为”……日前，奉化区委常委、溪口镇党委书记刘春萍发出干部十个“有没有”之问， 触及灵魂、振聋发聩，吹响了全镇干部提振作风，砥砺奋进的“冲锋号”。
这是溪口镇扎实推进干部作风建设攻坚行动的缩影。近年来，溪口镇始终保持“赶考”的清醒认识、“奔跑”的奋进姿态和“善作善成”的担当精神，狠抓干部队伍作风建设，用干部的“作风指数”提升群众的“幸福指数”，共同富裕“溪口样板”蓝图加速绘就。
构筑“小特精”防线 剑指不良作风
新时代全面从严治党，基层干部作风是关乎人心向背的第一道防线。但从以往调研来看，各村（社）作风制度制定存在生搬硬套、照搬照抄等问题。为此，溪口镇纪委推行“小特精”制度建设，不断完善各村（社）作风制度，推动基层作风持续向好。
“今天来找你谈话，主要是因为你们村作风制度建设‘个性化’不突出，对党员干部约束能力不强。”近日，溪口镇纪委书记缪能耀对明溪村党支部书记单奇良进行约谈提醒。“红脸出汗”的提醒谈话令单奇良真真切切感受到履行责任的分量。“我将坚持在履行职责、严格自律上当标杆、作表率。” 单奇良说。
为精准发挥制度在作风建设中的激励、约束作用，溪口镇以“抓作风就是抓落实、抓落实就是抓作风”理念，印发《溪口镇机关工作人员考核实施方案》，集中精力开展“六比六严、提能正风”干部作风建设，制订重点考核项目、“争先进位”项目、各办线任务考核“三张清单”，修订村级重点任务及对标争先计划，多批次开展机关、村社干部“三亮三晒”、项目跨岗锻炼竞岗赛、村社书记领雁擂台赛等活动，营造全镇上下唯实惟先、善作善成的干事氛围。
近年来，溪口镇纪委立足“以小制度养成大规矩”，按照“标准化＋个性化”监督模式思路，精准监督推动相关办线出一批接地气、易执行、效果好的“小特精”制度，全面构筑管住人管住事的制度防线、纪法防线和思想防线。
梳理党的十九大以来查处的“四风”问题，镇纪委工作人员发现政策把握不准、办事流程掌握不准等问题依然存在。如何把准制度建设“漏洞点”“完善点”？镇纪委充分运用“铁脚板＋大数据”，组织纪检监察干部到58个村（社）实地走访，把基层权力清单“带下去”，用好基层公权力大数据监督运行平台，着力发现并纠正隐形变异“四风”问题。
经监督推动，溪口镇各办线新制定出台纠治“四风”方面的“小特精”制度13项。同时，由镇纪委牵头成立制度落实执行效果评估小组，对各项制度进行评估，发现制度设计、执行方面问题7个，督促相关办线按照程序及时对制度进行“再修订再完善”。
系统监督施治 形成“亲清”合力
干部作风是营商环境的“风向标”。推动构建“亲不逾矩”“亲不远疏”的政商关系，需要多方协作，形成作风建设监督合力。
“感谢综合执法队耐心地向商户们宣传食品安全法，有效打击溪口特色‘千层饼’假冒伪劣的行为。另外，垃圾收运和污水管道堵塞的问题希望能得到改善。”近日，在宁波市奉化区溪口镇武岭西路步行街老邻居千层饼店，溪口镇纪委、综合行政执法队、市场监管所的工作人员正在和店家亲切交谈，听取经营者对公职人员在履行职责、依法行政、服务态度、办事效率、廉洁从政等方面存在的问题，并现场解答。
这是溪口镇为打造“亲清”政商关系示范街，开展的联合走访服务活动的一幕。今年以来，该镇纪委围绕奉化区委区政府全域旅游发展战略，以作风建设为突破口，针对旅游项目遇到的难题痛点，成立营商环境行风政风监督检查组。选取镇重点企业及部分中小企业，成立29个营商环境作风监测点，聘请58名行风政风监督员，通过实地踏勘、查阅台账、座谈交流等方式，重点监督干部办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等作风问题，按下优化营商环境“快捷键”。
“我想办理旅游公司的营业执照，需要准备哪些证件？大概多久能办理好？”在该镇便民服务中心的办事窗口，检查组工作人员正以普通群众的身份，现场排队取号，从群众视角了解工作人员服务态度、工作效率等情况，并当场听取企业办事人员的意见和呼声。
听企声是监督治理营商环境的一项重要举措。连日来，溪口镇纪委监察办紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业领域，深入相关职能部门、企业开展“体验式”“蹲点式”监督，深挖“小线索”背后的干部作风“大问题”。
在走访多个职能部门和企业后，溪口镇纪检监察干部发现，虽然政府给出的“助企政策包”很大，但因不同政策适用于不同的企业对象，个别企业对自己到底能享受哪些政策并不清楚，相关责任部门在惠企政策宣传中也确实存在流于形式的情况。
“针对企业反映的‘庸懒散浮拖’等问题，我们将会第一时间核查处置，及时下发提醒函，督促协调相关职能部门落实解决，立行立改。”溪口镇纪委监察办相关负责人说。
良好的营商环境就是生产力。随着商量岗“滑雪基地”、栖霞坑村“宁波十大古道”、徐凫岩“玻璃栈桥、房车基地”、三十六湾村“森林村庄”等旅游项目相继建成营业，其中栖霞坑村旅游综合体项目已吸引3000多万元投资，村集体经济不断壮大，共同富裕的美好风景正在加速变成实景。
注重纠树并举 培树新风正气
深化干部作风建设，既要靠制度约束，也要纠树并举，激励实干担当，健全长效机制。
今年以来，溪口镇在开展“六比六严、提能正风”督查行动中，组织665 名机关事业单位和国有企业工作人员开展“四不”自律承诺自查。开展酒驾醉驾、违规组织或参与“酒局”“牌局”、违规出入高消费娱乐场所专项治理，印发《家属公开信》，组织3700名党员和公职人员签订承诺书、填报《违规问题自查表》，防止作风问题反弹回潮。
“我们将落实中央八项规定精神、纠治‘四风’纳入年度落实党风廉政建设主体责任考评内容，推动主体责任和监督责任同向发力，坚决防止‘疲劳综合征’。”溪口镇纪委有关负责人表示，“我们还通过民意调查、满意度测评、行风评议以及媒体监督等方式，加强对作风建设成效的评价。”
作风建设必须抓常、抓细、抓长，从思想上固本培元，提高拒腐防变的能力。溪口镇纪委还会同相关部门推动“魏杞墓－武岭公园－王康乐艺术馆－景区步行街”廉洁景区线、界岭至班溪“云上连山”清廉风景线等2个清廉教育阵地创建，持续擦亮廉洁文化品牌，更好发挥以文化人、净化风气的作用，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。