近年来，浙江省发挥市场机制发达、金融资源丰富的优势，打出金融服务人才系列“组合拳”，为人才创新创业提供全方位、全周期的金融服务，促进人才链和资金链良性互动、深度融合。
发挥政策杠杆作用，调动人才投资积极性
浙江积极发挥政策撬动作用，通过补贴、降息、减费等方式，引导各类资本投向人才企业。增加总量供应。强化定向支持，灵活运用银行再贷款、再贴现等货币政策工具，安排专用额度，对人才企业的贷款和商业汇票给予优先支持。拓宽资金来源，扩大金融机构发行双创、小微金融债规模，提高审批效率，募集资金定向支持人才企业。上半年，已累计投放再贷款再贴现低息资金1689亿元。实行差别考核。支持金融机构制定尽职免责办法，完善绩效考核机制，对金融支持人才创业创新成效明显的金融机构，在政策工具、监管评级、考核评估等方面给予倾斜。各金融机构通过差异化考核、提高不良容忍度等方式加大对人才企业的金融支持。探索投贷联动。针对人才企业高成长、高收益特征，创新“选择权贷款”“银投联贷”等产品，通过创投机构代持企业股权、期权、未来收益权等方式，分享企业成长期的股权增值收益。上半年，省内法人机构投贷联动项下人才企业贷款户数达359户、贷款余额21亿元。
积极搭建合作平台，提升人才融资便利性
由于金融资源和人才缺乏成熟的对接渠道，一方面人才面临“融资难”“融资贵”问题，另一方面金融资源面临“不敢投”“不敢贷”问题。浙江发挥政府桥梁纽带作用，推广“人才+资本”模式，积极引导各类金融资源向人才集聚，为人才创业创新提供强有力的金融支撑。引导产业资本向人才流动。针对“人才有技术缺资金、民企有资本缺技术”这一供需矛盾，连续10多年组织人才和民营企业对接活动，实现人才发展和产业转型的“双丰收”。目前，全省2600多名省级引才计划人才，近60%来自民企一线，入选企业创新类国家级引才计划的人才，连续6年居全国第1位。引导财政资金向人才聚集。发挥财政资金引导作用，设立20亿元省创新引领基金，优先对人才创业项目给予金融支持，加速人才企业创新发展。上半年，浙江第一批创新引领基金已成立9只子基金，共投资4名国家引才计划人才和2名省级引才计划人才主持的项目，投资总额8900万元。引导金融机构向人才投资。充分运用科技手段，在浙江企业信用信息服务平台开发融资对接系统，通过平台向省市县三级人民银行和金融机构定向推送人才企业名单，推动银企高效精准对接。2016年成立人才银行，目前已从杭州试点推向全省，从地方性银行推向国有各大银行，符合人才特点的银行服务产品越来越丰富。今年上半年，全省人才企业贷款余额7956亿元，比年初新增941亿元。
创新金融服务产品，增强供需对接匹配性
围绕人才创业全生命周期，推出多元化金融产品，满足人才多元化金融需求。推出“人才投”。针对人才创业缺乏启动资金的痛点，组建以人才命名的基金——海邦人才基金。当前全省创投机构近3000家，投资人才成为浙江创投行业共识。升级“人才贷”。在人才银行探索经验的基础上，2019年12月，成立人才小贷公司，为人才提供随借随贷、周转灵活的小额贷款。根据人才信用贷需求较大的情况，2020年将人才信用贷额度由以往最高1000万元放大到5000万元。今年上半年，省内29家主要银行机构通过专属信贷产品为5597户人才企业提供信贷支持，贷款余额33亿元。打造“人才板”。2016年率先成立“人才板”，整合银行、风投、券商等资源，为人才企业提供股权融资、股改培训、上市辅导等专业服务。今年以来，加快推动人才企业进入“浙江科创助力板”，助推人才企业进入更高层次资本市场。截至目前，省级引才计划人才共创办425家企业，其中境内外上市21家，今年拟上市企业35家。
扎实做好风险防范，提高金融服务安全性
针对人才企业可抵押物少、创业风险大等问题，浙江通过打造覆盖源头调查、过程管控、风险化解等环节的闭环风险管控机制，确保人才金融服务行稳致远。做好准入评价。将“人才资源”作为风险评判及授信额度的主要依据，设置研发强度、人才密度、行业发展前景等更契合人才创业企业特点的评价标准。把国家级、省级重点人才计划入选者纳入金融投资项目“白名单”，给予优先支持。加强过程管控。充分利用大数据技术，对人才企业发展情况进行动态跟踪，确保企业风险早发现、早预警、早处置。针对不同风险类型，采取差别化处置方式，对企业发展前景比较好，暂时遇到困难的，给予持续支持，防止抽贷断贷。有效分散风险。推出专门针对创业风险的保险产品，通过保险条款的优化、创新，为人才提供财产损失、研发中断、人身健康等全方位风险保障，有效降低创业风险，让创业失败的人才有机会“东山再起”。