习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。”贫困在基层，基层党组织是战斗堡垒，打赢攻坚战，需要基层党组织和党员干部充分发挥引领作用，以党建助力精准脱贫攻坚，以精准脱贫攻坚促进党建高质量发展，坚持两者深度融合才能实现精准脱贫。

近年来，浙江省宁波市援疆指挥部提出“党建援疆”理念，坚持把“党建引领助推精准脱贫”作为第九批援疆工作重中之重，创新开展“个十百千万”活动，走出了一条通过党建助推受援地不断提升发展、实现社会稳定和长治久安总目标的新路子。

打造一个民族团结样板村，践行乡村振兴战略。树立精准脱贫的好标杆，无异于按下了“快捷键”，激活了一池春水。援疆指挥部选择库车县有悠久民族团结传统的莫玛铁热克村，按照“三生同步”（生态、生活、生产）、“三产融合”（一产、二产、三产）要求，为南疆地区实施“乡村振兴”战略提供一个样板。与滕头村开展党建结对，建设党群服务中心与文化礼堂等。去年民政部门已批准把该村更名为“甬库团结村”。今年9月，甬库团结村被国务院评为全国民族团结进步模范集体。

培育十个结对帮扶示范点，起好引领带动作用。农村富不富，关键在支部。农村基层党组织是精准扶贫政策在农村落地落实的关键所在。为以点带面提升党建工作整体水平，援疆指挥部邀请宁波十个区（县）市党组织，帮助库车县打造十个基层党建示范点。如由鄞州区委组织部帮助打造的非公企业库车国民村镇银行党建阵地，正在申报自治区基层党建工作示范点。宁海县委组织部把“小微权力清单36条”和“党群同心圆”平台嫁接到库车县比西巴格乡进行试点，经当地组织部门发文后已在全县范围内推广；慈溪市人民医院党委与库车县人民医院党支部结对，把党员积分考评制度引入到库车，等等。在此基础上，牵线宁波市30个卫星镇（中心镇、街道）与库车县深度贫困乡和深度贫困村“一对一”党建结对，共筹措各类社会资金近1400万元用于基层党组织建设，帮扶工作从“输血”向“造血”转变。

选树百名爱国爱党好干部，加强基层队伍建设。“打铁还需自身硬”，打赢脱贫攻坚这场硬仗，迫切需要建设一支能打硬仗、善打硬仗的坚强队伍。为此，我们牵线搭桥宁波市委党校与库车县委党校签订合作协议，每季度将宁波市委党校优秀教师“请进来”授课。同时，每年选派100名左右库车优秀党员干部“走出去”到宁波学习培训，实地学习当地在党建引领、乡村振兴等方面的好经验好做法。另外结合正在开展的“访惠聚”工作组驻村活动，与库车县委组织部合作选树一批优秀“访惠聚”工作队员，组织60名优秀“访惠聚”工作队员到宁波学习考察。

解决千个精准帮扶就业岗，拓宽脱贫致富渠道。就业是实现脱贫最直接最有效举措。援疆指挥部通过在库车投资办厂的浙商企业，帮助贫困户解决部分就业岗位，以此带动广大困难群众脱贫致富。截至目前，包括浙商世贸中心、协益纺织在内的浙商企业已吸收少数民族员工900余人。同时通过“百村千厂”、招商引资等多渠道推动就业扶贫，帮助4200余人实现就近就地就业，并向内地转移就业人口385人。对有意向创业的少数民族同胞，宁波市援疆指挥部也给予全力支持，如帮助在宁波实习过的维吾尔族姑娘阿地拉·于努斯返乡开起农家乐餐厅，取名“甬库一家亲”。

实现万个民族交融微心愿，促进两地团结交流。“架起连心桥，心近情更深”。在广大民族困难党员和部分群众中征集微心愿，进行系统梳理与分类，由宁波市各级党员干部通过多种渠道主动参与认领。征集的“微心愿”一经平台发布，很快便被“一抢而空”。近三年来，先后为库车县广大困难党员群众实现各类“微心愿”近7000个。

（作者系浙江省宁波市援疆指挥部党委副书记、副指挥长、纪委书记）